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项目资产政策要点
信息来源: 发布日期:2023-10-07 浏览量:0

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一、什么是项目资产?

项目资产包含扶贫项目资产帮扶项目资产

扶贫项目资产指的是党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、社会捐赠和对口帮扶资金等投入形成的项目资产。

帮扶项目资产指的是过渡期内,使用各级财政衔接推进乡村振兴补助资金、脱贫县统筹整合使用财政涉农资金、社会捐赠资金扶持形成的项目资产。

二、项目资产的管理责任如何划分?

乡村振兴部门负责统筹协调,会同相关部门共同压实项目资产后续监管工作责任。

县级政府对本县域项目资产后续管理履行主体责任,明确相关部门、乡镇政府管理责任清单。

乡镇政府履行属地管理职责,加强项目资产后续运营的日常监管。

对确权到村集体经济组织的项目资产,村级组织负监管责任,纳入农村集体资产管理及村级小微权力清单。

纳入行业管理体系的项目资产,行业主管部门按职责履行好行业监管职责。

三、项目资产如何管护?

对经营性资产,要加强运营管理,完善运营方案,做好风险防控。管护经费根据运营方案原则上从经营收益中列支。

对公益性资产,要加强后续管护,完善管护标准和规范,由相应的产权主体落实管护责任人和管护经费。

属于村集体的公益性资产管护经费,可由村集体经营收益、地方财政资金统筹解决。落实受益群众责任,引导其参与管护和运营。

到户类资产由农户自行管理,村级组织和有关部门要加强指导和帮扶,更好发挥资产效益。

四、经营性资产产生的收益如何分配?

经营性资产收益分配按照现行资产管理制度实施。制度未予明确规定的,应通过民主决策程序提出具体分配方案,体现精准和差异化扶持,并履行相应审批程序,分配方案和分配结果要及时公开。

项目资产收益重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴。属于村集体或搬迁社区的资产收益,通过设置一定的条件,鼓励采取参加村内或社区内项目建设和发展等劳动增收方式进行分配,激发群众内生动力。

健全集体收益分配制度,明确公积公益金提取比例,提取的公积公益金主要用于项目运行管护、村级公益事业等方面,严禁采用简单发钱发物、一分了之的做法进行收益分配。


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