编者按：习近平总书记强调，派强用好驻村第一书记和工作队，注重选拔优秀年轻干部到农村基层锻炼成长。总书记的重要指示，饱含深情、寄予厚望，为驻村帮扶工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

近年来，我市深入学习贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述，准确把握驻村帮扶工作新部署新要求，从选优派强、优培优训、从严管理、关爱激励等方面多向发力、联动施策，推动新阶段驻村帮扶工作，不断完善驻村帮扶工作机制和保障措施，推动驻村帮扶工作取得新进展新成效。

健全工作体系 强化人才支撑 建设堪当重任的驻村干部队伍——南阳市扎实推进新阶段驻村帮扶工作的创新实践。

一是机制护航。在全市探索实施“三定（定干部、定任务、定职责）三联（区域联动、单位联心、宣传联树）三评（月度点评、季度考评、半年观评）”定点帮扶机制。设置东、西、南、北四大片区，4家中央单位派驻第一书记任片长，25家省直单位派驻第一书记任副片长，同一片区内定期开展联动活动，交流工作经验、共享帮扶资源，探索实施联村联乡联县共建，打破原有区域界限，破除障碍壁垒，充分发挥各级定点帮扶单位的资源优势，最大限度提升定点帮扶质效。结合工作实际，出台《驻村第一书记抓党建促乡村振兴十件实事》，明确了创建“星级”支部、结对帮带村支部书记、推进“跨村联建”、凝聚乡村人才力量、做好村级发展规划、村级集体经济“5万+”行动、做好常态化监测、建好用好全科网格、提升村级服务阵地综合功能、解决一批实际难题等驻村帮扶10件实事要事，引导各级驻村干部把责任扛在肩上、落到实处，真正在基层扎下根、沉下力、出实效。

二是培训奠基。围绕中心、服务大局是驻村干部教育培训的根本原则，我市把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点工作纳入驻村干部培训布局，为全市驻村干部量身定制培训“菜单”，采用集中学习、现场观摩等多种方式，进一步提升驻村帮扶干部的思想认识水平和实战能力。今年以来，共举办44期培训班，累计培训6795人次，印发《南阳市“五星”支部创建工作应知应会手册》《南阳市驻村第一书记工作手册》作为培训教材，对全市近三年新选派驻村干部全部轮训一遍。

内乡县灵活运用“请进来、走出去”的培训模式，统筹运用现场观摩、经验分享、视频会议等开展培训授课，提升驻村干部业务能力。以乡镇为单位，每周五定期对全县驻村干部开展业务知识培训，每两周进行一次知识测试，公示成绩、比拼干劲，帮助驻村干部熟悉政策、找准差距、补齐短板。

方城县按照“对标中央、着眼河南、体现南阳、展示方城”的思路建设驻村第一书记活动中心，常态化开展驻村干部党性教育、素能提升、实践创新、文化活动等系列活动，发挥了较好的示范引领作用。

三是管理强责。为驻村干部明职责、压担子，让驻村干部在乡村振兴一线展作为、当尖兵。明确驻村帮扶与“五星”支部创建工作一体推进、驻村第一书记兼任帮扶村“五星”支部创建指导员。明确奖罚标准，驻村干部与村两委同奖同罚，将驻村干部参与“五星”支部创建工作记入实绩档案，特别突出的纳入“育苗”计划提拔重用。

社旗县推行驻村干部“一诺三评”制度，“一诺”即年初安排驻村干部结合乡村振兴重点目标任务，以群众急难愁盼事项为出发点，作出公开承诺。县级建立工作台账，对承诺兑现情况动态跟踪、挂牌销号、闭环管理，做到“承诺一件、登记一件、兑现一件、销号一件”，督促驻村干部全面“践”诺。“三评”即综合运用季度领导点评、半年群众评议、年度综合考评三种方式，增强驻村任职工作的针对性和实效性，“三评”结果作为创优评先、提拔晋升的重要依据，充分调动了第一书记和驻村工作队的积极性。

四是激励保障。在全市实施驻村帮扶干部“夏日送清凉、冬日送温暖”活动，将各定点帮扶单位后盾作用发挥情况作为考核评价指标，督促各级定点帮扶单位主要负责同志定期到村开展指导调研。动员各级各单位帮扶干部践行“四下基层”优良传统，定期到村开展慰问帮扶和政策宣讲活动，帮助群众解决日常生活中的困难。将驻村帮扶干部驻村期间各项补助纳入财政预算，按时拨付，确保广大驻村干部“暖心”住村、“放心”驻村、“安心”助村、“尽心”筑村。市委组织部牵头组织开展2023年驻村第一书记“创星出彩大比武”活动，经县市区推荐、市级预赛和决赛，评选出10名“创星出彩第一书记”，举行颁奖典礼暨风采展示，全方位展示驻村第一书记风采风貌，全面展现驻村帮扶工作成效，依托市广播电视台为每位获奖第一书记采写专刊报道，广泛推介先进典型的经验事迹，引导激励广大驻村干部向先进学习，向模范看齐。

淅川县树牢从基层锻炼、提拔干部的鲜明导向，2022年以来共提拔驻村第一书记59人，享受公务员职级或事业单位职员等级的第一书记51人。全县32名驻村第一书记被推选为各级党代表（省党代表1人、市党代表1人、县党代表4人、乡镇党代表26人）。